Регистрация ОПО: новые нюансы
Максим КЛИМЕНКО,
эксперт-консультант по промышленной безопасности, директор по развитию экспертно-консалтинговой группы «МТК Эксперт»
14 февраля 2017 года вступил в силу новый Административный регламент по регистрации ОПО (утв. приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494).
Наряду с прочими изменениями, Регламент утвердил новый перечень документов, которые владелец объекта прилагает к заявлению на регистрацию. Теперь это (п. 21 Регламента):
■ сведения, характеризующие каждый ОПО (в 2-х экземплярах);
■ копии документов, подтверждающих право владения ОПО и его составляющими;
■ обоснование безопасности ОПО (в случаях, установленных п. 4 ст. 3 ФЗ №116);
■ текстовая часть подраздела «Технологические решения» проектной документации на производственные объекты капитального строительства.
Одним из ключевых нововведений Административного регламента стала отмена Карт учета ОПО и изменения формы Сведений, характеризующих ОПО, которая дана в Приложении № 4 к Регламенту.
Отдельная форма Сведений, характеризующих ОПО, оформляется теперь для каждого ОПО, который эксплуатирует заявитель. Сведения заполняются на основании анализа документов, приведенных в пункте 8 Требований (которые, правда, еще не утверждены), результатов проведенной идентификации и т.д.
Так, при проведении идентификации ОПО (и, следовательно, для заполнения Сведений) Ростехнадзор рекомендует владельцу ОПО проанализировать следующие документы:
■ проектную документацию (документацию) объекта, с учетом внесения изменений (при их наличии);
■ обоснование безопасности ОПО (в случае его разработки);
■ декларацию промьшленной безопасности (в случае ее разработки);
■ технологические регламенты;
■ генеральный план расположения зданий и сооружений;
■ сведения о применяемых технологиях основных и вспомогательных производств;
■ спецификации установленного оборудования;
■ документацию на технические устройства, используемые на объекте;
■ данные о количестве опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на объекте.
Раздел 1 «ОПО»
В графу 1.1 вносится полное наименование ОПО (например, «Сеть газопотребления ООО «Гарант», «Участок механизации» и т.д.).
При этом после наименования в скобках указывается цифровое обозначение раздела (подраздела) отраслевой принад-лежности (вида деятельности), присвоенное объекту при идентификации ОПО. Данные обозначения вы можете найти в приказе Ростехнадзора от 7 апреля 2011 года № 168. Например, для сетей газопотребления - «(11)», для грузоподъемных механизмов - «(15)» и т.д.
В графе 1.2 указывается адрес фактического места нахождения ОПО (индекс субъекта РФ, район, город, населенный пункт, улица, номер дома (владения), номер корпуса (строения), номер квартиры (офиса).
Если на ОПО применяются технические устройства, место работы которых может меняться (например, передвижные котельные установки, передвижные паровые промысловые установки, самоходные грузоподъемные механизмы), то в качестве места нахождения ОПО указывается юридический адрес компании-владельца ОПО (или адрес места жительства ИП на основании записи в паспорте).
В графе 1.3 указывается код ОКТМО того муниципального образования, на территории которого расположен ОПО. Например, «65701000» (муниципальное образование город Екатеринбург)
Раздел 2
«Признаки опасности ОПО и их числовые обозначения»
В соответствующей правой ячейке отмечаются знаком «V» признаки опасности ОПО.
В графах 2.1-2.6 должны быть отмечены все выявленные при идентификации признаки опасности (как один, так и несколько). Например, на объекте «Сеть газопотребления» есть обращение опасных веществ и может быть оборудование, работающее под избыточным давлением и т.д.
Если у ОПО признак опасности с кодовым обозначением 2.2, то знак «V» нужно поставить в соответствующей ячейке, исходя из специфики оборудования.
Раздел 3
«Класс ОПО и его числовое обозначение»
В графах 3.1-3.4 знаком «V» отмечается только один класс опасности ОПО согласно требованиям Приложения № 2 к ФЗ №116 (ОПО может быть присвоен только один класс опасности). Например, класс опасности III для сетей газопотребления или класс опасности IV для участка механизации.
Раздел 4
«Классификация ОПО»
В графах 4.1-4.7 отметка ставится в том случае, если ОПО отнесен к объектам, указанным соответственно в пунктах 1-9 Приложения № 2 к ФЗ №116. Например, для сети газопотребления знак «V» будет проставлен в графе 4.2.
В графе 4.8, в соответствующей ячейке, ставится отметка при наличии факторов, предусмотренных п. 11 Приложения № 2 к ФЗ №116.
Раздел 5 «Виды деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии для эксплуатации ОПО»
В графах 5.1-5.2 знаком «V» отмечаются виды деятельности:
■ на осуществление которых необходимо получение лицензии;
■ на осуществление которых у заявителя имеются действующие лицензии.
Для сети газопотребления отметка будет ставиться в графе 5.1.
Раздел 6 «Заявитель»
В графах 6.1-6.6 указываются:
■ полное наименование заявителя: например, Общество с ограниченной ответственностью «Гарант» или Индивидуальный предприниматель Иванов Петр Петрович;
■ адрес места нахождения (юр. адрес) юридического лица или адрес места жительства (по паспорту) индивидуального предпринимателя;
■ должность и ФИО руководителя владельца ОПО: например, генеральный директор, директор и т.д.;
■ подпись руководителя владельца ОПО и дата подписания документа.
Раздел 7 «Реквизиты ОПО и территориального органа Ростехнадзора»
В данном разделе вы можете заполнить (напечатать) только графу 7.5, указав в ней полное наименование территориального органа Ростехнадзора. Например, Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Все остальные графы заполняют сотрудники Ростехнадзора.
Раздел 8 «Сведения о составе ОПО»
Раздел заполняется точно так же, как и прежде существовавшие.