Работы, выполняемые с подъемников — будь то сварка, монтаж или окраска — относятся к категории повышенной опасности. Без надлежащей подготовки и документального допуска такие работы могут привести не только к административной ответственности, но и к угрозе жизни работников. Разберем, какими документами регламентируется обучение и допуск рабочих люльки (сварщиков, электриков, маляров, слесарей) к выполнению своих обязанностей.
Основной нормативный документ
Необходимость дополнительного обучения и порядок допуска регламентируются пунктами 22 и 25 Федеральных норм и правил «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (ФНП ПС). Согласно ему, организация или индивидуальный предприниматель, эксплуатирующие опасный производственный объект (ОПО) с подъемными сооружениями, обязаны:
- соблюдать требования руководств (инструкций) по эксплуатации подъемников;
- утвердить внутренний порядок допуска персонала к самостоятельной работе;
- контролировать выполнение этих требований;
- иметь выданное в порядке, установленном эксплуатирующей организацией, удостоверение на право самостоятельной работы по соответствующим видам деятельности.
Иными словами, эксплуатация подъемных сооружений не ограничивается техническим обслуживанием — ключевую роль играет подготовка и аттестация работников, выполняющих работы на высоте.
Обучение рабочих люльки
Согласно ФНП ПС, рабочие люльки обязаны пройти обучение по программе, разработанной в соответствии с эксплуатационной документацией подъемника. Эта программа должна учитывать:
- особенности конструкции подъемника;
- допустимую нагрузку;
- порядок безопасной эксплуатации;
- действия персонала в аварийных ситуациях.
Данные требования отражаются в производственной инструкции рабочих основных профессий, а знание этой инструкции проверяется перед допуском к работе. Только после успешной проверки знаний сотрудник получает разрешение на самостоятельное выполнение операций в люльке.
Кто утверждает порядок допуска
ФНП ПС прямо указывают, что порядок обучения, проверки знаний и допуска к работе устанавливает эксплуатирующая организация. При этом необходимо учитывать:
- положения руководств и инструкций по эксплуатации подъемников;
- требования ФНП ПС;
- правила по охране труда;
- отраслевые стандарты системы безопасности труда;
- технологические карты, описывающие подъем и перемещение людей (или грузов) с применением конкретного типа подъемника.
Таким образом, эксплуатирующая организация обязана не только разработать внутренние нормативные документы, но и обеспечить, чтобы обучение и проверка знаний рабочих соответствовали действующим правилам безопасности.
Практическая реализация на предприятии
На практике эксплуатирующие организации разрабатывают локальный акт — «Порядок обучения и допуска к работам с использованием подъемных сооружений». В него включают:
- Требования к стажу и квалификации персонала.
- Периодичность обучения и проверки знаний (обычно для рабочих -не реже одного раза в год, для инженерно-технических работников- не реже одного раза в три года).
- Форму удостоверения о допуске.
- Ответственных лиц за обучение и контроль.
- Процедуру отстранения работников при нарушении требований безопасности.
Кроме того, на предприятии ведется журнал инструктажей и проверок знаний, где фиксируются даты обучения и результаты проверки.
Заключение
Таким образом, обязательные требования, определяющие необходимость дополнительного обучения и порядок допуска рабочих люльки к работе, содержатся в пунктах 22 и 25 ФНП ПС. На основании этого организация самостоятельно утверждает свои внутренние процедуры обучения и допуска, строго следуя требованиям руководств (инструкций) по эксплуатации подъемников и действующих правил охраны труда. Такой подход не только обеспечивает законность эксплуатации подъемников, но и значительно снижает риск аварийных ситуаций и травматизма.