В последние годы вопросы безопасности эксплуатации подъемных сооружений, включая кран-балки, приобретают особую значимость, особенно на опасных производственных объектах (ОПО). Однако с изменениями в законодательстве, регулирующем эти вопросы, возникают новые вызовы и неопределенности.
В этой статье рассматривается, как изменения в нормативных актах влияют на требования к подъемным сооружениям, в частности к мостовым подвесным электрическим кранам, а также на безопасность их эксплуатации.
Подъемные сооружения вне опасных производственных объектов
Подвесные электрические кран-балки — это устройства, которые активно используются в промышленности для подъема и перемещения различных грузов.
В частности, в соответствии с требованиями Приказа Ростехнадзора от 22 января 2024 года №16, если управляемая с пола кран-балка грузоподъемностью до 10 т включительно установлена в производственном цехе, в том числе, не относящемся к ОПО, то на нее не распространяются требования ФНП ПС, касающиеся учета в государственном реестре ОПО и других мероприятий, таких как экспертиза промышленной безопасности или обязательный пуск в работу с участием комиссии. Согласно п.п. «м» п. 3 ФНП ПС, такие краны, не подлежащие учету в реестре ОПО, не подлежат надзору со стороны федеральных органов исполнительной власти в области промышленной безопасности.
Требования к подъемным сооружениям на ОПО
Используемые на опасных производственных объектах подъемные сооружения, такие как мостовые краны с грузоподъемностью более 10 т, подлежат обязательному федеральному надзору. Это означает, что их эксплуатация должна сопровождаться регулярными проверками, соблюдением технических регламентов и стандарты безопасности, что значительно повышает уровень защиты на таких объектах.
Изменения в нормативных актах
Недавние изменения в законодательстве, в том числе приказ Ростехнадзора от 22 января 2024 года №16 о внесении изменений в ФНП ПС, касаются упрощения порядка учета подъемных сооружений в реестре ОПО. Согласно данному приказу, с 1 марта 2024 года до 1 марта 2027 года требования промышленной безопасности для подъемных сооружений, которые не находятся на ОПО, но не включаются в состав ОПО в государственном реестре ОПО, не будут распространяться на некоторые типы кранов. Это включает в себя краны мостового типа и консольные краны грузоподъемностью до 10 т, в том числе те, которые эксплуатируются на объектах I–III классов опасности.
Это «послабление» касается не только кранов, управляемых с пола с кнопочного аппарата, но и других типов подъемных сооружений. Важно отметить, что, хотя эти изменения снижают нагрузку на предприятия в плане отчетности и дополнительных процедур безопасности, они также могут создать новые риски для безопасности, если они не будут адекватно компенсированы другими мерами.
Влияние изменений на безопасность
Задача регулирования норм промышленной безопасности при эксплуатации подъемных сооружений всегда была направлена на предотвращение аварий и обеспечение защищенности рабочих на опасных производственных объектах. Однако смягчение требований, как это предусмотрено в последнем изменении в ФНП ПС, вызывает опасения, что эти меры могут ослабить контроль за состоянием и эксплуатацией некоторых типов подъемных устройств.
Хотя для большинства предприятий, относящихся к ОПО, такие изменения в нормативных актах могут снизить административные барьеры, для объектов с повышенным уровнем опасности это может привести к ослаблению контроля за безопасностью эксплуатации подъемных сооружений, если соответствующие заменяющие меры безопасности не будут внедрены. Обслуживающий персонал, работающий с этими кранами, может оказаться не в полной мере готовым к возникновению потенциальных опасных ситуаций, что может повлиять на общую безопасность на таких объектах.
Заключение
Изменения в нормативных актах, касающиеся учета подъемных сооружений, ставят перед нами сложный вопрос: как сбалансировать снижение административной нагрузки с необходимостью обеспечения высокой степени безопасности. Понимание этого баланса и эффективное использование новых норм в сочетании с другими мерами контроля и обучения работников должны стать основой безопасности эксплуатации подъемных сооружений, как на обычных производственных объектах, так и на опасных производственных объектах. Важно помнить, что безопасность всегда должна быть на первом месте, а изменение нормативных актов не должно привести к снижению уровня защиты.
Информация подготовлена по материалам Справочника "Эксплуатация подъемных сооружений."