Правила безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, регламентированные ПБ 10-382-00, долгое время служили основным документом, определяющим требования к безопасной эксплуатации кранов на опасных производственных объектах. Однако с изменением законодательной базы и развитием нормативно-правовой системы необходимость в пересмотре этого документа стала очевидной.
Причины отмены ПБ 10-382-00
Основной причиной отмены ПБ 10-382-00 стало противоречие их содержания действующему законодательству, в частности, Федеральному закону «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27 декабря 2002 года. Этот закон регулирует отношения, связанные с разработкой, принятием, применением и исполнением обязательных требований к продукции, включая грузоподъемные механизмы.
Разделы 2–7 и Приложения 4–9 ПБ 10-382-00 содержали требования к проектированию и изготовлению кранов, что не соответствовало статусу нормативного документа ведомства, ответственного за промышленную безопасность. По этой причине эти разделы и приложения были признаны неактуальными и отменены.
Новый подход к регулированию безопасности грузоподъемных кранов
На смену ПБ 10-382-00 пришел технический регламент ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», который устанавливает требования к грузоподъемным кранам. Этот регламент определяет основные параметры безопасности для вновь проектируемых и изготавливаемых кранов. Соответствие требованиям ТР ТС 010/2011 может быть подтверждено выполнением стандартов серии «Краны грузоподъемные», что осуществляется на добровольной основе.
Таким образом, новый подход к регулированию безопасности грузоподъемных кранов основан на сочетании обязательных требований технического регламента и добровольного соблюдения стандартов.
Преемственность требований в области промышленной безопасности
Несмотря на отмену ПБ 10-382-00, некоторые его положения были адаптированы и включены в новые нормативные документы. Разделы 8–11 и Приложения 10–15 ПБ 10-382-00, которые касались требований к промышленной безопасности на опасных производственных объектах (ОПО), где используются стационарные грузоподъемные механизмы, были переработаны и легли в основу ФНП «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения». Этот документ был утвержден приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. № 533, а его обновленная редакция введена в действие приказом Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. № 461.
Заключение
Отмена ПБ 10-382-00 и их замена на новые нормативные акты, такие как ТР ТС 010/2011 и ФНП ПС, отражает стремление к более точному и эффективному регулированию безопасности грузоподъемных кранов в соответствии с современными требованиями. Новый подход обеспечивает гибкость в проектировании и эксплуатации кранов, учитывая как обязательные требования, так и возможность добровольного соблюдения стандартов, что позволяет повысить уровень безопасности на опасных производственных объектах.
Информация подготовлена по материалам Справочника "Эксплуатация подъемных сооружений."