При смене собственника гусеничного крана, отработавшего нормативный срок службы, возникает комплекс обязательных процедур, предусмотренных законодательством о промышленной безопасности. Рассмотрим их на примере крана МКГС-100.
Обязательность экспертизы промышленной безопасности
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», технические устройства, отработавшие нормативный срок службы, подлежат экспертизе промышленной безопасности.
При смене эксплуатирующей организации (собственника крана), отработавшего срок службы, экспертиза проводится до начала применения крана на опасном производственном объекте. Целью экспертизы является оценка соответствия требованиям промышленной безопасности не только самого технического устройства, но и эксплуатирующей организации, а также ее работников.
Порядок пуска крана в работу
Пункт 138 Федеральных норм и правил «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (далее — ФНП ПС) устанавливает особый порядок ввода в эксплуатацию подъемных сооружений, отработавших срок службы, при смене эксплуатирующей организации.
Состав комиссии по пуску в работу
Комиссия формируется в следующем составе:
|
Член комиссии |
Роль |
Основание участия |
|
Председатель |
Уполномоченный представитель эксплуатирующей организации |
Обязательно |
|
Члены комиссии |
Уполномоченные представители эксплуатирующей организации (не менее двух) |
Обязательно |
|
Уполномоченные представители экспертной организации |
По согласованию |
|
|
Уполномоченный представитель Ростехнадзора |
По решению территориального органа |
Документирование результатов
Результаты работы комиссии оформляются актом готовности подъемного сооружения к вводу в работу.
В случае выявления нарушений требований руководства по эксплуатации крана или ФНП ПС, уполномоченный представитель Ростехнадзора отражает их в особом мнении, которое прикладывается к акту пуска крана в работу.
Изменения в учетных процедурах
Необходимо учитывать, что с 1 сентября 2024 года упразднена процедура постановки подъемных сооружений на учет с присвоением им учетных номеров. В связи с этим фраза «изменение учетного номера» в рассматриваемой ситуации требует уточнения.
В настоящее время:
- Учетные номера подъемным сооружениям не присваиваются
- Кран отражается в сведениях, характеризующих опасный производственный объект
- При смене собственника проводится регистрация нового ОПО либо вносятся изменения в реестр существующего ОПО
Таким образом, изменение учетного номера крана как самостоятельной единицы не происходит, но осуществляется регистрация опасного производственного объекта новым собственником.
Последовательность действий нового собственника
На основании анализа нормативных требований, новому собственнику крана МКГС-100, отработавшего срок службы, надлежит выполнить следующие действия:
- Провести экспертизу промышленной безопасности крана (в связи со сменой эксплуатирующей организации крана, отработавшего срока службы) до начала его применения на ОПО
- При положительных результатах экспертизы промышленной безопасности с сформировать комиссию по пуску в работу в соответствии с пунктом 138 ФНП ПС
- Провести пуск крана в работу с оформлением акта готовности
- Зарегистрировать опасный производственный объект (или внести изменения в реестр) в установленном порядке
- Внести сведения о кране в документы, характеризующие ОПО
Ответственность за нарушения
За эксплуатацию крана, отработавшего срок службы, без проведения экспертизы промышленной безопасности, а также за нарушение порядка ввода в эксплуатацию, предусмотрена административная ответственность в соответствии с КоАП РФ.
Резюме
При смене собственника гусеничного крана МКГС-100, отработавшего срок службы, экспертиза промышленной безопасности обязательна. Пуск крана в работу осуществляется комиссией в порядке, установленном пунктом 138 ФНП ПС. Учетный номер крану не присваивается, сведения о нем вносятся в документы опасного производственного объекта.