— КамАЗ строили с нуля, — делится воспоминаниями Николай Петрович. — В 1972 г. здесь стоял густой частокол башенных кранов. Куда ни глянешь — одна сплошная стройплощадка. Параллельно развивалась инфраструктура города, рядом с частными домами возводили высотки. Все бурлило, кипело, менялось на глазах. Главная задача управления Татарского округа Госгортехнадзора СССР, где я трудился, — обеспечение промышленной безопасности.
Одна из особенностей надзорной службы в то время — возможность осуществлять контроль в любое время. Строители знали, что инспектор может появиться на объекте когда угодно и при необходимости принять соответствующие меры. После проверки, согласно производственной инструкции, инспектор технического надзора возлагал на себя полную ответственность за выявленные нарушения, тщательно фиксировал все замечания в паспортах объектов. Если инспектор по какой-то причине упускал нарушение, то именно его привлекали к ответу.
- От других строек КамАЗ отличался тем, что по причине интенсивной работы там постоянно пересекались различные технические объекты. Допустим, трубоукладчиком копали траншею для прокладывания труб, а рядом работал башенный кран. Эти условия требовали усиленного контроля за обеспечением безопасности. Специально для таких случаев существовали подвижные надзорные службы. Инспекторы своевременно реагировали и решали возникающие вопросы на месте, работали по графику строителей — бесперебойно, в три смены. Трудились и по воскресеньям, и в любую погоду
Николаю Петровичу довелось контролировать работу крупных промышленных энергетических котлов на Набережночелнинской ТЭЦ и Заинской ГРЭС. Обеспечить безопасность подобных энергетических гигантов непросто, прежде всего — из-за их исполинских размеров. На объект высотой 60 м инспектору необходимо было забраться, обойти его, исследовать и найти дефекты, если они присутствовали, а потом дать заключение о том, что энергетический котел разрешен к эксплуатации.
- На специальных лифтах мы поднимались на верх котла, — рассказывает Николай Петрович, — осматривали непосредственно барабан внутри и снаружи. К нашему приезду котел охлаждали, однако температура в нем достигала 70 °С. Оттуда выходили, как будто побывали в бане.
В 1986 г. Н.П. Бычкова назначили на должность зам. начальника Челнинской РГТИ. На объектах, которые он контролировал, не случалось масштабных аварий, взрывов, массовых смертей. Об этом говорит статистика того времени; несчастные случаи происходили не чаще одного раза в 5 лет, что свидетельствует о хорошей работе возглавляемого им подразделения. Высокий профессионализм, глубокое знание производства, добросовестность, порядочность, постоянное стремление к совер-шенствованию снискали Николаю Петровичу заслуженное уважение коллег и руководителей подконтрольных предприятий. В 2000 г. он возглавил Челнинский горнотехнический отдел Управления Приволжского округа Госгортехнадзора России.
Николай Петрович с высоты своего опыта размышляет о том, какменялись условия работы инспекторов с течением времени:
- Ведь кто такой был раньше инспектор? Любой объект, который строили либо вводили в эксплуатацию, проходил через сотрудников надзорной службы. Пока не проверена организация производственной работы и не подписан документ, разрешающий эксплуатировать объект, никто не имел права работать. Будь то котел, завод или газопровод. Инспектор был заметной фигурой в этом процессе. От того, насколько он все правильно сделает, зависела безопасность. В 2004 г. произошло не только слияние нескольких видов надзора, но и полная перестройка надзорной деятельности за промышленными объектами. Структура, принципы, подходы и условия труда инспекторов — все изменилось. В настоящее время работать стало сложнее; инспектор уже не может в любой момент проверить объект. Проверка проходит по плану, о ней обязательно предупреждают за три дня и предъявляют соответствующее распоряжение. Внеплановые проверки — только с разрешения прокуратуры. Число инспекторов сокращено, опасные производственные объекты подвергают проверке не чаще одного раза в три года.
К работникам надзорной службы всегда предъявляли самые строгие требования: способность мгновенно принять верное решение, умение взять на себя ответственность, компетентность и высокая эрудированность. В XXI в. в условиях современного технического прогресса эти критерии претерпели изменения, считает Николай Петрович:
- Изначально инспектор был технически грамотный, юридически подкованный. Он должен был во всех вопросах разбираться сам. У нас даже не было правового отдела — на весь горгостехнадзор один юрист, и тот в Москве. Поэтому и инспекторов в городе знали поименно, все фамилии — на слуху. В настоящее время круг обязанностей инспектора сузился. Экспертизы промышленной безопасности, технические освидетельствования выполняют специализированные организации. Таким образом, объем работы у сотрудников надзорной службы уменьшился. Инспектор только проводит проверку. А 40 лет назад надо было знать каждый винтик, сильные и слабые стороны оборудования, самому выступать в роли эксперта.
Положительно оценивая систему воспитания работников надзорной службы, П.П. Бычков отмечает, что в ней сохранились преемственность, передача накопленного опыта и обучение молодых специалистов на практике. Прежде чем допустить инспектора к работе, предъявляют определенные квалификационные требования, четко прописанные в должностном регламенте. Это эффективная и плодотворная система. Кроме того, каждые три года работники обязаны повышать квалификацию.
В 2011 г. П.П. Бычков вышел в отставку. Самым ценным на своем профессиональном пути онсчитает работу со специалистами высочайшей квалификации:
- Это Б.Г. Петров — глава Приволжского управления Ростехнадзора; Р.Х. Зайнуллин, с которым мы долго работали вместе, один из грамотнейших специалистов, прошел путь от рядового инспектора до руководителя управления; Я.С. Назаров — наш уважаемый наставник и старейшина Службы, у него мы учились принципиальности, ответственности и грамотности, он эталон работника надзорной службы. Специалистов, которые у нас работали, знали далеко за пределами республики, часто звонили из Москвы и приглашали для обмена опытом.
Поздравляю с 60-летним юбилеем Приволжское управление Ростехнадзора!
От всей души желаю коллективу поддерживать сложившиеся традиции, которые были заложены много лет назад, а также выражаю уверенность, что авторитет организации будет постоянно укрепляться на благо всей страны.