При авариях на ОПО с сосудами под давлением
Максим КЛИМЕНКО,
эксперт-консультант по промышленной безопасности, директор по развитию экспертно-консалтинговой группы «МТК Эксперт»
Владельцы ОПО I, II, III и IV классов опасности должны обеспечивать и поддерживать готовность своей организации к действиям по локализации и ликвидации аварий (см. статьи 9 и 10 ФЗ N° 116).
Чтобы подготовиться к локализации и ликвидации аварий, владельцы ОПО, на которых есть оборудование под давлением, обязаны:
■ утвердить и документально зафиксировать порядок действий при авариях и инцидентах;
■ заключить договор с профессиональным аварийно-спасательным формированием (для ОПО I, II, III и IV классов опасности);
■ создать собственную профессиональную аварийно-спасательную службу и нештатное аварийно-спасательное формирование из числа работников (для ОПО I и II классов опасности);
■ сформировать резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации аварий;
■ обучить работников действиям в случае аварии или инцидента;
■ создать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий при аварии, поддерживать эти системы в работоспособном состоянии.
Порядок действий при авариях
Порядок действий при авариях прописывают:
■ для ОПО I, II, III классов опасности - в Планах мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (разрабатывать отдельные инструкции не нужно);
■ для ОПО IV класса опасности - в инструкциях, устанавливающих действия работников в аварийных ситуациях (см. п. 357 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (далее -ФНП ОРПД).
Требования к ПМЛА утверждены постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N° 730.
Требования к инструкциям даны в разделе V ФНП ОРПД (пп. 357-358):
1. Инструкции выдают на рабочее место. Работники, связанные с эксплуатацией оборудования под давлением, подписью подтверждают, что получили их.
2. Знание инструкций проверяют:
■ при аттестации специалистов;
■ при допуске рабочих к самостоятельной работе.
3. Объем инструкций зависит:
■ от специфики технологического процесса на ОПО;
■ от типа оборудования под давлением, которое есть на ОПО.
4. Ответственность за наличие инструкций лежит на руководстве ОПО, их исполнение в аварийных ситуациях - на каждом работнике объекта.
Обратите внимание: для ОПО IV класса опасности можно объединить «аварийные» инструкции с производственными инструкциями по обслуживанию оборудования под давлением.
5. Инструкции должны включать следующие сведения для работников, которые заняты эксплуатацией оборудования под давлением:
■ требования, установленные спецификой ОПО (аварии на котлах, трубопроводах, сосудах локализуют и ликвидируют по-разному);
■ оперативные действия по предотвращению и локализации аварий;
■ способы и методы ликвидации аварий;
■ схемы эвакуации при взрыве, пожаре, выбросе токсичных веществ в помещении или на площадке с оборудованием (если аварию нельзя локализовать или ликвидировать);
■ порядок применения системы пожаротушения при локальных возгораниях оборудования;
■ места, где расположены аптечки первой помощи;
■ методы оказания первой помощи работникам, которые попали под электрическое напряжение, получили ожоги или отравились продуктами горения;
■ порядок оповещения работников ОПО и специализированных служб (профессиональных АСФ, служб МЧС и т.д.);
■ порядок аварийной остановки (отключения) оборудования под давлением;
■ места отключения вводов электропитания и перечень лиц, имеющих право на отключение.
Обратите внимание: порядок действий при инцидентах на оборудовании под давлением (см. п. 359 ФНП ОРПД):
■ определяет эксплуатирующая организация (зависит от специфики ОПО);
■ устанавливают в производственных инструкциях работников ОПО.
Аварийная остановка оборудования под давлением
Котлы нужно остановить и отключить в следующих случаях (см. п. 353 ФНП ОРПД):
- обнаружена неисправность предохранительного клапана;
- давление в барабане поднялось выше разрешенного на 10% и продолжает расти;
- уровень воды снизился сверх низшего допустимого уровня;
- уровень воды повысился сверх высшего допустимого уровня;
- не работают все питательные насосы;
- не работают все указатели уровня воды прямого действия;
- в основных элементах котла обнаружены трещины, выпучины, пропуски в сварных швах, обрыв анкерного болта или связи (речь о барабане, коллекторе, камере, пароводоперепускных и водоспускных трубах, паровых и питательных трубопроводах, жаровой трубе, огневой коробке, кожухе топки, трубной решетке, внешнем сепараторе, арматуре);
- недопустимо повысилось или понизилось давление в тракте прямоточного котла до встроенных задвижек;
- погасли факелы в топке при камерном сжигании топлива;
- расход воды через водогрейный котел стал ниже минимально допустимого значения;
- давление воды в тракте водогрейного котла стало ниже допустимого;
- температура воды на выходе из водогрейного котла повысилась до значения на 20 °С ниже температуры насыщения, соответствующей рабочему давлению воды в выходном коллекторе;
- неисправна автоматика безопасности или аварийной сигнализации, в т.ч. исчезло напряжение на этих устройствах;
- в котельной возник пожар, угрожающий обслуживающему персоналу или котлу.
Сосуды нужно немедленно остановить в соответствии с инструкцией по режиму работы и безопасному обслуживанию, когда (см. п. 354 ФНП ОРПД):
- давление поднялось выше разрешенного и не снижается, несмотря на действия персонала;
- обнаружили неисправности предохранительного устройства из-за повышения давления;
- обнаружили неплотности, выпучины, разрывы прокладок в сосуде и/или его элементах;
- вышел из строя манометр и нельзя определить давление по другим приборам;
- уровень жидкости упал ниже минимально допустимого значения;
- расход теплоносителя упал ниже минимально допустимого значения (в сосудах с огневым обогревом);
- вышли из строя все указатели уровня жидкости;
- неисправны предохранительные блокировочные устройства;
- возник пожар, непосредственно угрожающий сосуду.
Трубопровод нужно срочно остановить и отключить, когда (см. п. 355 ФНП ОРПД):
- обнаружили неисправность предохранительного устройства из-за повышения давления;
- давление в трубопроводе поднялось выше разрешенного и не снижается, несмотря на действия персонала;
- в основных элементах трубопровода обнаружили трещины, выпучины, пропуски в сварных швах, обрыв анкерного болта или связи;
- неисправен манометр и нельзя определить давление по другим приборам;
- неисправны предохранительные блокировочные устройства;
- обнаружили защемление и повышенную вибрацию трубопровода;
- неисправны дренажные устройства для непрерывного удаления жидкости;
- возник пожар, непосредственно угрожающий трубопроводу.
Обратите внимание: причины аварийной остановки нужно зафиксировать в сменном журнале (см. п. 356 ФНП ОРПД).
Источник: журнал ТехНАДЗОР №8(153) август 2019